激励担当作为！这里1000余名干部“能者上、庸者下”

干部队伍的精气神，直接决定地方各项事业发展的广度、深度与成色。如何以切实有效的政策激发干部的干劲、给予干部成长的力量？经济总量时隔5年重回全国中游序列，2024年地区生产总值同比增长5.8%，内蒙古自治区给出的这份发展答卷，字里行间透露出干部队伍建设的新气象。

自2022年起，内蒙古精准施策，制定实施激励干部担当作为12条措施。这些举措持续营造“凭发展论英雄、看实绩用干部、比贡献定位次”的浓厚氛围，为干部队伍注入了一针“强心剂”。一时间，“猛将”冲锋在前，“闯将”开拓创新，“干将”真抓实干，汇聚成推动内蒙古发展的磅礴力量。

▲在兴安盟科右中旗，乡镇干部在制作“村闻联播”。贝赫 摄

2021年，刘冲霄担任阿拉善盟阿拉善右旗（简称阿右旗）委书记。阿右旗地处大漠戈壁腹地，极端恶劣的自然环境让这里的经济增速长期在自治区靠后。经过深入调研，他提出依托当地资源禀赋，打造驼奶产业集散中心、天然碱生产加工销售中心、沙漠旅游目的地的发展路径。

在推进阿右旗首个投资超百亿元的博源天然碱综合开发利用项目期间，刘冲霄和同事们积极与有关部门沟通协调，最终成功争取到宝贵的黄河用水指标和能耗指标，破解了天然碱资源开发的困局。奋起直追的阿右旗实现了华丽转身：2022年上半年，全旗地区生产总值完成11.22亿元。刘冲霄也收获了组织和群众认可。2022年9月，他被评选为“担当作为好干部”，2023年被提任为阿拉善盟副盟长。

作为全国肉羊产业技术体系首席科学家，刘永斌以“世界肉羊看中国，中国肉羊看内蒙古”为目标，多年来聚焦国家羊种业卡脖子技术难题，持续攻坚克难，以一系列科研实绩推动了内蒙古肉羊产业高质量发展。

在担任内蒙古大学副校长期间，他紧盯经费、就业、人才等学校建设难题，协调落实了1.5亿元的重大科研平台建设经费，牵头深入实施访企拓岗促就业专项行动，将毕业生初次毕业去向落实率提高了7.31个百分点，还牵头修订完善了学校“骏马计划”等系列人才引进制度，大大强化了学校的师资力量。被评选为2023年“担当作为好干部”后，2024年12月，刘永斌被提任为内蒙古农业大学党委副书记、校长。

履新后，刘永斌马不停蹄，着力推动学校各项工作取得突破：加速推进学科群建设，修订高层次人才引进办法，启动建设旱区水利工程生态环境全国重点实验室，全面支持草学、食品科学与工程和畜牧学等优势特色学科争创国家一流学科，推动学校与地方政府签订战略合作协议……刘永斌坚定地说：“担当作为没有休止符，我将珍惜荣誉，再接再厉。”

2021年，李英来到乌兰察布市丰镇市担任市长。彼时，当地铁合金行业面临转型升级压力，亟待摘掉“傻大黑”的帽子。

“铁合金产业虽是公认的高耗能产业，但也是乌兰察布市的支柱产业，简单退出不是破局之道，任由其粗放发展更不是题中之义。”李英带领干部群众动真碰硬，2021至2022年，丰镇市共拆除2.5万吨以下矿热炉21台。

凭借敢啃硬骨头的工作作风，李英获评自治区2024年“担当作为好干部”。内蒙古自治区党委组织部干部一处有关负责同志介绍，2022年以来，自治区党委立足发展大局，及时发现并大力使用担当作为、实绩突出的干部，在重大任务最前沿、高质量发展主战场、为民服务第一线提拔使用970余名干部。

与此同时，内蒙古充分发挥考核指挥棒作用，对不作为干部动真碰硬，“干不好就下”逐渐成为常态。内蒙古西部一位区长，因工作推进不力，被下行调整到一个市直部门，在当地引起强烈反响。一位干部感叹：“真是没想到，主官干不好竟也能下去。”

内蒙古自治区党委组织部干部监督处有关负责同志表示，内蒙古细化落实推进领导干部能上能下规定，2022至2024年，自治区对760名不适宜担任现职干部进行调整，“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的用人导向愈发鲜明。

担当作为，不仅是一种责任，更是一种使命，其最终目标是“干成事”。这就要求干部既要主动想干事，又要具备能干事的本领。

▲鄂尔多斯市东胜区政务服务中心 李志鹏 摄

在水利事业领域深耕20多年的徐宏伟是一名专家型干部，获评2022年“担当作为好干部”，并提任为河套灌区水利发展中心主任。

河套灌区水利工程数量众多、分布广泛，供水、排水、泄水等多任务协同调度难度大。要想使灌区具备强大的水量调度能力，开展信息化建设十分必要，但一系列技术难题，让人望而生畏。

“当时我既不承担相应科研计划任务，也没有专项资金支持。”挂念着灌区发展长期受困于这些技术瓶颈，徐宏伟扛起了信息化技术研发的攻坚任务，他将运行维护技术团队打造成研发团队。在他的带领下，河套灌区拥有了“智慧大脑”，信息化建设与运行管理走在了全国水利行业前列。

“案结事了，政通人和，是我一直以来的工作追求。”在获评2024年“担当作为好干部”的呼和浩特市新城区人民检察院党组书记、检察长白静看来，司法工作者不能就案办案、机械司法，而要积极探索政治效果、法律效果、社会效果相统一的最优解决方案。

在承办一件大气污染公益诉讼案件时，白静遇到了一个棘手难题。涉案污染企业是市里的重点企业和上市公司，一旦提起诉讼，将对企业股价和生产经营产生重大影响。她多次深入调查，发现企业本身具备整改能力，便在启动公益诉讼相关程序的同时，向企业负责人全面释明污染环境的法律及政策规定，督促企业制定整改方案。

整改方案经环保专家论证可行后，问题最终以法律磋商和解的形式得到解决，污染整改也落到了实处。“虽然当了一次被告，但检察官办案时心里始终装着企业生存、职工就业，让我深受感动。”该企业负责人说。

要让干部专心干事，除了干部自身努力外，还需外部条件的促成与推动。近年来，内蒙古打出“组合拳”，想方设法为干部排忧解难、松绑减负，让干部队伍能够心无旁骛地将更多精力和时间投入到办实事、办要事上来。

容错纠错，助力干部担当作为。针对各级干部在闯和试中担心受瑕疵牵累的担忧，内蒙古提出容错纠错8条意见，并细化情形界定，列出正负面清单，尽力防止问责泛化、加码。包头市一名乡镇党委书记，曾因工作激进受到严重警告处分。在近几年的征拆工作中，他积极“将功补过”，攻坚克难，全力保障多个重大项目的前期建设，最终获评“担当作为好干部”。

同时，内蒙古组织部门千方百计为干部撑腰鼓劲，通过为干部澄清正名、重新起用表现突出干部的举措，有效保护了干部。内蒙古东部某乡，一人员在旗纪检监察机关已多次给出明确答复意见的情况下，仍持续不断诬告一位干部的相同问题，给该干部及当地干部担当作为造成困扰。旗纪委监委联合其他部门，依法依规对诬告者实行惩治。事后，该乡再未发生诬告、陷害等不实举报行为。

加大关心关爱干部力度，解除后顾之忧。2023年，内蒙古制定关心关爱苏木乡镇干部12条措施，大幅提高苏木乡镇干部待遇。苏木乡镇公务员每月人均增长工资870元，事业单位工作人员每月平均提高920元。“不仅待遇提升，职级评定也向苏木乡镇倾斜。”自治区党委组织部公务员一处有关负责同志介绍，这些举措极大提高了基层干部的工作积极性。

整治压向基层的“文山会海”，给干部松绑减负。自治区党委组织部数据显示，2023年以来，自治区本级议事协调机构精简一半以上，开到旗县的会议减少48.4%，基层报表减少近80%，村级组织工作事务比原来减少一半以上。这些实实在在的举措，大大解放了基层干部的手脚。

“做官先做事、提职看担当”已成为内蒙古选人用人的鲜明导向。自治区党委组织部常务副部长张兆刚表示，全区将持续完善干部激励保护机制，为奋力书写中国式现代化内蒙古新篇章提供坚实组织保障。